3月14日 擊鼓奮進謀發(fā)展，策馬揚鞭再攀登。在這個萬物復蘇的春天，恰逢“十二五”開局之年，新一屆的友誼縣委、縣政府領導班子在繪制友誼新藍圖、譜寫友誼未來發(fā)展的序曲中，全力吹響了加速崛起向未來進軍的號角。3月11日，友誼縣委全委會上下發(fā)的《友誼縣“十二五”規(guī)劃綱要》及縣領導所作的工作報告和講話，成為友誼干群熱議的核心話題，昭示著友誼進入了全面快發(fā)展、實現(xiàn)新跨越的新時期。

　　在當天召開的友誼縣委全體委員(擴大)會議上，確定了“十二五”時期全縣總體發(fā)展思路：堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹市委、市政府“五區(qū)一城”戰(zhàn)略和“八個重點抓”工作部署，圍繞“一個目標”，按照“四區(qū)一城”的定位，完善“五個平臺”，集中全縣力量，努力建設“實力、宜居、魅力、幸福”新友誼。

　　完善項目建設平臺建設實力友誼

　　在招商、園區(qū)、環(huán)境等節(jié)點上實現(xiàn)新跨越。要豐富招商活動，促進項目生成。重點引進科技型、環(huán)保型、財源型、民生型大項目，全力提高招商引資項目開發(fā)質量，增強招引項目對財政的貢獻率。新建開工一批、續(xù)建完成一批、儲備謀劃一批市場前景廣闊，產(chǎn)業(yè)拉動力明顯的優(yōu)勢項目，提高附加值。圍繞調整產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加大商貿(mào)、物流項目建設，努力打造我省東部重要的商貿(mào)物流區(qū)。2011年確保完成招商引資到位資金17億元，力爭突破20億元。

　　加強園區(qū)建設，做活工業(yè)經(jīng)濟。加強園區(qū)基礎設施建設，重點抓好園區(qū)排水管網(wǎng)、道路硬化和綠化工程，增強園區(qū)對項目的承載力和吸引力，打造全省農(nóng)副產(chǎn)品精深加工示范區(qū)。加快大項目、大企業(yè)向園區(qū)集中，年內(nèi)至少入駐園區(qū)2個億元以上項目。鼓勵有條件的企業(yè)加大技改投入力度，創(chuàng)造自主知名品牌。強化為企服務，加大對龍頭企業(yè)和納稅大戶的扶持力度，在原料收購、政策性資金爭取和品牌申報等方面給予支持。

　　要擴大向上爭取，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點做好龍頭產(chǎn)業(yè)類、文化旅游產(chǎn)業(yè)類、城鎮(zhèn)基礎設施類和社會事業(yè)類項目的申報和資金爭取工作。全年政策性引資必保增長30%。

　　完善縣場共建平臺建設宜居友誼

　　在城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設上實現(xiàn)新跨越。要統(tǒng)籌區(qū)域一體化發(fā)展。按照“發(fā)展共商、項目共建、事業(yè)共抓、穩(wěn)定共保”的原則，統(tǒng)籌謀劃區(qū)域發(fā)展，開創(chuàng)縣場共建的新局面。要加強政治、項目、社會事業(yè)上的共建，在加強整體規(guī)劃的基礎上，拓寬共建領域，提升共建層次。

　　加強中心城鎮(zhèn)建設。圍繞將友誼鎮(zhèn)建設成宜居、宜商、宜游的園林生態(tài)城鎮(zhèn)要求，進一步完善友誼鎮(zhèn)整體規(guī)劃。按照東建園區(qū)、西拓新城、提升老區(qū)的思路，拉開城鎮(zhèn)骨架。抓住友誼鎮(zhèn)被納入全省“百鎮(zhèn)建設”試點單位的有利契機，擴充城鎮(zhèn)人口，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位。2011年，著力實施城鎮(zhèn)建設“三大工程”，即生態(tài)工程、功能工程、品位工程。完成垃圾處理廠和污水處理廠工程建設，大力發(fā)展城市集中供熱，逐步取代“黑煙囪”；實施部分街路硬化、下水改造、穿衣戴帽以及鎮(zhèn)內(nèi)綠化、亮化、凈化工程，逐步加強物業(yè)管理，推進城市應急指揮系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)數(shù)字化建設，強化城市功能；推進挹婁風情街等特色街路建設，提升城市品位。同時，加強新農(nóng)村建設。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造全國現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)引領區(qū)。

　　完善新興產(chǎn)業(yè)平臺建設魅力友誼

　　在打造特色文化旅游區(qū)上實現(xiàn)新跨越。推進文化旅游項目建設。挹婁文化風情園、中國知青第一村等項目建設，年內(nèi)完成主體工程，達到對外開放程度。圍繞濕地觀光、特色文化、民族風情等行業(yè)開發(fā)建設新的旅游項目。加強旅游線路開發(fā)，全力打造以鳳林古城和挹婁文化風情園為主的滿源文化鑒賞景區(qū)；以博物館、生態(tài)文體中心為主的城鎮(zhèn)觀光景區(qū)；以農(nóng)機博覽園、美蘭莊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示景區(qū)；以大小成富鮮族村和鳳崗鎮(zhèn)滿族風情園為主的民俗風情體驗景區(qū)。加快星級酒店、大型購物中心等旅游配套服務體系建設，重點推進總投資2.3億元的商業(yè)城項目建設，全方位提升旅游配套服務功能。

　　擴大文化旅游宣傳。依托“五地文化”資源優(yōu)勢，開展?jié)M源祭祖、知青聯(lián)誼等活動，加快“神奇古王都、魅力北大荒”品牌建設。爭創(chuàng)省級“三優(yōu)文明”城鎮(zhèn)，舉辦挹婁文化旅游節(jié)，提升友誼在全省、全國的知名度。

　　完善優(yōu)良民生平臺建設幸福友誼

　　在推進各項社會事業(yè)進步上實現(xiàn)新跨越。深入實施教育振興計劃，加強公共衛(wèi)生體系建設，著力推進“五項重點醫(yī)改工作”。加快推進新醫(yī)院建設工程，力爭年內(nèi)完成。廣播電視工作要發(fā)揮政策引導、思想宣傳、弘揚正氣、推廣典型的作用，為全縣趕超晉位提供強有力的輿論支持。要辦好重點民生工程。加強鎮(zhèn)內(nèi)供水管網(wǎng)等配套設施建設，實現(xiàn)24小時全天供水。圍繞改善困難群體住房條件，加強保障性住房建設，配建廉租和經(jīng)濟適用房。實施有線電視數(shù)字化工程，努力提高廣播電視編播質量。加強社區(qū)基礎設施及信息化建設，爭創(chuàng)國家級“和諧示范社區(qū)”。加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，鞏固應保盡保成果。加大再就業(yè)專項資金爭取力度，為就業(yè)工作提供資金保障。積極爭取資金，提高城市和農(nóng)村低保標準。自清洗過濾器的應用在污水處理廠里得到的現(xiàn)實。

　　深化平安建設。強化矛盾化解，狠抓安全生產(chǎn)，切實加強社會治安綜合治理，鞏固全國“平安縣”建設成果，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

　　完善工作保障平臺凝神聚力謀發(fā)展

　　不斷加強和改進黨的領導，在凝聚發(fā)展力量上實現(xiàn)新跨越。在新形勢下，全縣廣大干部群眾要增強加快發(fā)展的緊迫感和時不我待的使命感，始終保持高昂的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，以經(jīng)濟發(fā)展的提速，民生事業(yè)的提檔，干部隊伍的提效，確保新一輪跨越發(fā)展的順利實現(xiàn)。要牢記宗旨，心系人民，凝聚起全縣干部群眾的力量，從現(xiàn)在實干，向未來發(fā)力，共同把友誼建設成更有實力、更宜人居、更具魅力，人民幸福指數(shù)不斷提升的新友誼。

　　新的一年，開啟新的希望；新的春天，承載新的夢想。按照“四區(qū)一城”的定位，完善“五個平臺”，實現(xiàn)“五個新跨越”，新起點、新形勢、新任務、新要求，如同催征的戰(zhàn)鼓，激勵著13萬友誼人民同心協(xié)力、奮勇向前！風正潮平，正當破浪揚帆；任重道遠，更須策馬加鞭。“富民興場強縣，趕超跨越晉位。”新目標、新思路、新視野、新風貌，友誼的明天一定會更輝煌、更燦爛！