在13日提交長沙市第十三屆人民代表大會第四次會議審查的《長沙市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要草案》（以下簡稱《綱要》）中，“加快兩型社會建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力”成為重要一章，未來五年，長沙將把建設兩型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點，以建設全國兩型社會示范區(qū)為目標，以大河西先導區(qū)為核心示范平臺，加快建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的產業(yè)結構、增長方式和消費模式，實現經濟社會與資源環(huán)境的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　建成湘江生態(tài)經濟走廊
　　
　　[長沙“十二五”規(guī)劃綱要草案摘要]
　　
　　加快湘江流域長沙段環(huán)境治理，全面建成“一江兩岸”和湘江一級支流生態(tài)經濟走廊。
　　
　　解讀：
　　
　　“山水洲城”是上天對長沙的眷顧，也為長沙市民平添了許多詩意棲息的幸福感。根據《綱要》，長沙將全面推進湘江流域長沙段環(huán)境綜合整治，加快推進流域截污治污、重點污染源退出、垃圾收集處理、面源污染治理、河道整治與生態(tài)修復五大工程。

　　加快污水處理廠、管網設施的建設和提質，實現城區(qū)和縣城污水全截污、全收集、全處理和零排放。探索垃圾源頭分類、二次分類和終端綜合處理相結合的措施，大力推進城市生活垃圾無害化處理和資源化利用。湘江，有望打造成為東方的萊茵河。
　　
　　長沙還將持續(xù)加強大氣污染防治，大力推進重金屬污染治理，加快瀏陽河、溈水河、撈刀河、靳江河、白沙河等流域截污治污，全面建成“一江兩岸”和湘江一級支流生態(tài)經濟走廊。
　　
　　新增100個城市社區(qū)公園
　　
　　[長沙“十二五”規(guī)劃綱要草案摘要]
　　
　　著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，切實加強生態(tài)保護和建設。
　　
　　解讀：
　　
　　未來五年，長沙將以創(chuàng)造生態(tài)化人居環(huán)境為目標，切實加強生態(tài)保護和建設，形成城市、森林、農田、濕地、流域五大生態(tài)系統(tǒng)，打造一批在全國有影響的生態(tài)景觀。優(yōu)化城區(qū)公園綠地布局，新增100個以上城市社區(qū)公園，增加綠地總量，構建全方位、立體化的城市綠化體系。全面加強長株潭綠心區(qū)域保護，大力發(fā)展碳匯林業(yè)。基本完成工礦區(qū)綜合治理。
　　
　　據了解，長沙還將制定實施新的農村環(huán)保行動計劃，突出農村垃圾治理、污水處理和畜禽污染治理，突破農村面源污染治理難題，全面改善農村環(huán)境面貌。
　　
　　高耗能企業(yè)稅收再高也不要
　　
　　[長沙“十二五”規(guī)劃綱要草案摘要]
　　
　　全面推進落后產能退出，堅決調整和退出不符合“兩型”要求的企業(yè)。
　　
　　解讀：
　　
　　不管一個企業(yè)能夠帶來多大的經濟效益，貢獻多少稅收，只要能耗大、對環(huán)境污染大，就只能被淘汰。
　　
　　在《綱要》中，降低消耗、保護環(huán)境成為產業(yè)調整升級的基本取向和基本原則，長沙將堅決調整和退出不符合“兩型”要求的產業(yè)，探索符合長沙實際的“兩型”產業(yè)發(fā)展有效模式與途徑。突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點地區(qū)的能耗管理和排污監(jiān)控，堅決淘汰落后產能企業(yè)，全面退出超標排放企業(yè)和高耗能企業(yè)。引導企業(yè)通過調整結構、技術進步和管理創(chuàng)新，降低資源消耗，減少污染排放。
　　
　　2015年建筑節(jié)能標準達到65%
　　
　　[長沙“十二五”規(guī)劃綱要草案摘要]
　　
　　堅持自愿開發(fā)與節(jié)約并重，完善形成國內一流的資源節(jié)約政策制度體系、標準體系和技術支撐體系。
　　
　　解讀：
　　
　　去年，長沙已經啟動低碳經濟示范城市建設，未來5年，長沙將推進用能單位能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制，嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能評估和審查，加強重點單位節(jié)能監(jiān)管和在線監(jiān)控，加快企業(yè)節(jié)能降耗技術改造，加快推進合同能源管理。

　　積極推行綠色建筑、綠色市政，大力推進太陽能建筑一體化工程，推動住宅產業(yè)化和既有建筑節(jié)能改造，加快可再生能源建筑應用試點城市建設，到2015年建筑節(jié)能標準達到65%，綠色建筑覆蓋率達到20%。
　　
　　同時，長沙還將推行綠色交通出行，推進國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市建設，大力推廣混合動力汽車及電動汽車應用。推進太陽能、生物質能、地熱能、沼氣等新能源開發(fā)利用，創(chuàng)建可再生能源示范城市。